全市婦女團結起來

為天津四化建設做出新貢獻

——天津市第七次婦女代表大會工作報告

代表們，同志們：

我代表天津市婦女聯合會第六屆執委會向大會作工作報告，請大會審議。

一、我市婦女在偉大歷史轉變中前進

天津市第六屆婦女代表大會是在1973年7月召開的，至今已經十年了。這十年當中，我市婦女運動經歷了一個曲折發展的過程。六屆婦代大會開在十年動亂期間，婦女工作同其他各項工作一樣，受到了嚴重影響和干擾。但是，廣大婦女干部和婦女群眾，在十分復雜和困難的情況下，仍然做了不少有益的工作。粉碎江青反革命集團、特別是在黨的十一屆三中全會以后，經過全面的撥亂反正，婦女運動重新回到正確的軌道上來，走上了健康發展的道路。全市廣大婦女和各級婦女組織，在黨中央的正確路線、方針、政策指引下，在市委和各級黨委的領導下，為天津市的社會主義物質文明和精神文明建設做出了積極的貢獻，譜寫了我市婦女運動史上的新篇章

（一）在兩個文明建設中發揮了“半邊天”作用

幾年來，通過開展真理標準問題的討論，學習黨的十一屆六中全會所作的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》和十二大文件，廣大婦女逐步清除了“左”的錯誤影響，思想覺悟不斷提高，較好地統一了對毛澤東同志的歷史功過和把毛澤東思想作為我們黨的指導思想的正確認識，較好地統一了對建國以來的偉大成就和重大是非的正確認識，從而提高了堅持社會主義道路，堅持黨的領導，堅持人民民主專政，堅持馬列主義、毛澤東思想的自覺性，堅定了建設具有中國特色的社會主義的決心和信心，激發了投身四化事業的革命熱情。占全市職工總數百分之四十以上的工業、交通、基建、財貿等戰線上的女職工，以國家主人翁的姿態，刻苦鉆研業務和技術，踴躍參加社會主義勞動競賽，在改善企業經營管理，提高經濟效益等方面，做出了突出的成績，涌現出一大批生產能手、質量標兵、改革闖將。在各級企業中成長起來的許多女書記、女廠長、女經理、女主任等，她們肯于鉆研，勇于創新，率先苦干，敢抓敢管，在生產實踐中不斷增長領導才干，逐步鍛煉成為有膽識、有能力的女實干家和帶頭人，為改變企業面貌，促進生產發展，日益發揮著越來越重要的作用。隨著黨在農村各項經濟政策的落實和生產責任制的推廣，廣大農村婦女勞動熱情空前高漲。她們學科學，用科學，積極完成各項承包任務，大力開展多種經營和家庭副業，在種植、養殖、繡花、編織等方面更是大顯身手，發揮了特長。全市出現了一大批以婦女為主的承包組、重點戶、專業戶。廣大農村婦女為國家、為集體、為家庭創造了財富，在服務城市，支援外貿出口，建設社會主義新農村中成為一支重要的力量。教育、科技、文化、衛生、體育戰線上的女同志，在宣傳黨的路線、方針、政策，培養人才，科學研究，豐富人民文化生活，提高人民健康水平等方面，都做出了優異的成績。特別是廣大兒童少年工作者，忠誠黨的教育事業，為造就德、智、體、美全面發展的新一代嘔心瀝血，兢兢業業，艱苦奮斗，做出了貢獻。公安政法戰線上的女干警、解放軍女戰士和廣大女民兵，為保衛四化建設發揮了積校作用。全市廣大街道婦女積極分子，在發展生產、生活服務事業，解除職工后顧之憂，教育挽救失足青少年，維護社會治安等方面，長年累月地費心操勞，受到了社會各方面的尊敬。在全市專業干部中，有八萬多名婦女，占專業干部的百分之四十以上。她們當中，有女科學家、女教授、女研究員、女工程師、女農藝師、女主任醫師、女作家、女編輯、女記者等。這些活躍在全市經濟建設和文化教育等各條戰線上的女知識分子，擔負著繁重的任務，在四化建設中發揮著越來越重要的作用。我市各民主黨派女成員，女臺胞、歸僑、僑眷及少數民族中的婦女，不但在各自的崗位上做出了成績，而且為兒童少年的健康成長，為待業青年就業，為發展社會生活服務事業和文化教育事業，為臺灣回歸祖國，統一祖國大業貢獻了智慧、才能和力量。

幾年來，各條戰線涌現出一大批女先進模范人物，為我們的偉大時代增添了絢麗的光彩。1982年，全市婦女中有275名被評為市級勞動模范，其中有15名被評為特等勞動模范；有2281名被評為市級“三八”紅旗手，153個以婦女為主的單位被評為市級“三八”紅旗集體，其中有310名(個)榮獲全國“三八”紅旗手和“三八”紅旗集體的光榮稱號，有269名被評為市級青年突擊手。在各行各業的先進生產者、先進工作者中，婦女都占一定的比例。一大批先進婦女加入了共產黨、共青團，被提拔到各級領導崗位。她們中間，有十幾年拼搏不息，年年優質高產，熱心助人的針織五廠青年縫紉工馬永成；有千方百計為顧客服務，熱心扶植新秀的公共汽車三廠八路車隊乘務員劉絲秀；有勇于揮索、奮力實踐，為發展我國石油工業做出突出貢獻的天津石油化學工業公司副總工程師徐謙；有組織全村婦女科學種田創高產，發展副業勤勞致富的薊縣宋家營鄉好女塔村婦代會主任金瑞仙；有熱愛孩子，傾注心血為祖國培育幼苗的和平區第十一幼兒園副主任、特級教師周靜；有被譽為“歌聲美、心靈更美的優秀歌手”天津歌舞劇院演員于淑珍；有關心群眾，為婦女排憂解難，被婦女稱為知心人的河東區沈莊子街太平胡同婦代會主任褚寶玲。這里所列舉的僅是群芳譜中的一頁。閃耀著共產主義思想光輝的女先進人物成千上萬不勝枚舉，她們是全市廣大婦女學習的榜樣，是我們全市婦女的光榮。在這個隆重的大會上，我代表全市婦女向各條戰線的先進模范婦女們致以崇高的敬意!

(二)兒童少年工作有了新的進展

1981年黨中央發出“全黨全社會都要關心兒童少年的健康成長”的號召后，廣大干部群眾越來越認識到關心兒童少年就是關心祖國的未來，為孩子辦好事、辦實事已開始成為一種新的社會風氣。各級政府增加了發展兒童少年事業的財政撥款；社會各方面為兒童少年籌集活動資金近60萬元；兒童生活用品和精神食糧得到進一步充實。食品和輕工業部門增加了兒童食品、服裝、玩具的生產和供應；糧會、副食部門對托兒所幼兒園提高了好米、豆類、鮮魚等供應的比例；學校、工廠、街道、飲食部門開辦了“小飯桌”，解決家中無人照顧的小學生吃年飯難問題；出版部門編印了一批適應不同年齡兒童的讀物；園林部門在各類公園增設了兒童活動場地；文化宣傳部門恢復和建立了兒童書店、圖書館、閱覽室，為兒童專場演出了戲劇、電影和專題節目；科技部門組織了各種少年科技活動；衛生部門加強了兒童疾病的防治等等。全社會都從不同的方面和不同的角度關心扶植兒童少年的健康成長。

兒童少年是在學校、家庭、社會三位一體的教育下成長的，家庭教育的重要意義越來越被人們所認識。為了普及家庭教育知識，提高家庭教育水平，市婦聯組織有關同志建立了市家庭教育研究會，各級婦女組織舉辦講座、輔導2300次，聽講的達九十余萬人次，使一些家長學會用正確的方法和科學的態度教育和撫養子女，涌現了一批教子有方的好家長。

托幼事業得到了發展和提高，截止到今年五月，各類型托兒所、幼兒園已有六千三百余處，收托兒童二十四萬余名，比1980年增收兒童近一倍。農村學齡前班也有較大發展。市區有許多退休女職工組織了幼兒隊，加強了對散居兒童的教育。近兩年來，為緩和我市入托難的問題，在各級黨政部門的支持下，在各級婦聯和廣大婦女的努力下，小型集體托幼組織和家庭托兒所像雨后春筍般地發展起來。同時，許多原有國所的條件有所改善，保教質量有所提高。

在全黨、全社會共同關懷下，我市兒童少年正沿著德智體美全面發展的道路健康成長，涌現了一大批學雷鋒、樹新風、為人民做好事的“紅花”少年。

(三)“五好”家庭活動取得了顯著的效果

十年動亂，敗壞了社會風氣，破壞了社全主義道德風尚，給家庭、鄰里關系造成了許多矛盾，影響著安定團結和四化建設的行。1980年以來，城鄉普遍開展了以“熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛集體，遵紀守法好；努力生產、工作、學習，完成任務好；計劃生育，教育子女，勤儉持家好，移風易俗，文明禮貌，清潔衛生好；尊老愛幼，家庭和睦，鄰里團結互助好”為內容的“五好”家庭活動。至1982年底，全市共評選出“五好”家庭四萬七千余戶，涌現出許多好婆婆、好媳婦、好妯娌、好姑嫂。實踐證明，爭創“五好”家庭活動是把建設社會主義精神文明的任務落實到基層的基礎工作，是綜合治理各種社會不良風氣的一個有效良方，是群眾開展自我教育的好形式。這一活動深入持久的開展，有力地推動了社會風氣的轉變。現在，民主和睦、夫妻互敬、尊老愛幼的新型家庭關系正在形成，家庭、鄰里糾紛大為減少，團結互助的精神得到發揚。

(四)婦女組織在各項工作中發揮了積極的作用

幾年來，隨著黨的重點工作的轉移，婦女工作從主要是搞政治運動轉到以經濟建設為中心抓經常性的思想政治工作，努力培養兩個文明建設的人才，在有些工作上，從脫離實際地提口號提要求轉到按照婦女特點，有的放矢地開展活動；從對婦女兒童福利事業，合法權益重視關心不夠轉到扎扎實實地服務，旗幟鮮明地保護，從而做出了成績。尤其是1981年以來，中央多次對掃女工作做出重要指示，婦女工作的方針任務更加明確，在發動婦女專加兩個文明建設方面，在撫育、培養，教育兒童少年健康成長方面，特別是在維護婦女兒童合法權益方面，做了大量工作，收效是顯著的。

在思想教育方面，各級婦女組織結合黨的中心工乍．采取多種有效形式，對廣大婦女進行了黨的各項方針、政策的教育。在開展“五講四美”、“三熱愛”活動中，發動和組織婦女為群眾辦好事，據不完全統計，僅去年和今年的兩次“文明月”中，就有十九萬余人次為孤寡老人、烈軍屬、困難戶拆洗縫補，打掃衛生，共做好事二十多萬件。去年十一月，還開展了全市性的“獻巧手，表寸心，慰問引灤解放軍”的活動，廣大婦女積極響應，敬獻各種慰問品24萬多件，受到施工部隊指戰員和全市人民的贊揚。有些戰士寫信說：“天津婦女心靈手巧，情深意長，引灤戰士斬關奪塹，不負重托。”這些使廣大婦女受到了一次發揚革命傳統的教育，進一步密切了軍民關系。

在維護婦女兒童的合法權益方面，各級婦女組織廣泛地宣傳了新憲法、新婚姻法，重點宣傳了有關男女平等、婚姻自由、贍養老人、保護婦女兒童，特別是保護女嬰及生女孩的母親等條款，使廣大婦女明確法律賦予自己的神圣權利，敢于向侵犯婦女兒童權益的行為做斗爭。對于那些摧殘迫害婦女兒童的典型事件，各級婦聯通過支持受害人起訴、參加法院陪審和爭取公開宣判，做受害婦女兒童的代言人，運用法律武器同違法行為進行斗爭，對犯罪分子給予有力打擊。同時，積極做好信訪工作，從1979年至1982年，各級婦聯共接待處理了一萬多件群眾來信來訪，其中有關婚姻家庭和反映男女不平等問題的占百分之五十以上。廣大婦女干部熱情勇敢地為來訪婦女奔走呼吁，開導調解，據理力爭，依法伸張正義，幫助她們解除了一些痛苦，解決了一些實際問題，被群眾稱贊為婦女的“娘家人”。

計劃生育是我國的一項基本國策，各級婦聯，尤其是基層婦女工作干部，為控制我市人口的增長做了大量深入細致的思想工作，為實現計劃生育的各項指標和要求付出了艱苦的努力，做出了顯著的成績。此外，還配合有關部門加強了婦女勞力的特殊保護，改善了勞動條件，宣傳了婦幼保健和優生優育的知識，受到了群眾的歡迎。

近幾年，各級婦聯加強了對待業女青年的教育和安置工作。根據市委“全黨都要關心和支持待業青年安置工作”的精神，各級婦聯在做好待業女青年的思想教育工作的同時，針對女青年就業難，特別是大年齡女青年、病殘女青年就業難的問題，在調查研究的基礎上，除協助有關部門安置待業青年外，還直接興辦了一批生產、生活服務網點。由區、街婦聯安置了五百余人，市婦聯和市青聯、市勞動局共同組織的青年聯合實業公司安置了三千一百多人，不僅解決了一些待業青年的生活問題，也促進了他們的家庭和睦，解除了部分職工的后顧之忱，消除了一些不安定因素。

在擴大與各民主黨派、團體、臺胞、僑胞、僑眷、愛國人士中的婦女的聯系方面也有加強。市、區婦聯協助她們開展了學習、參觀和為婦女兒童服務的活動。同時，通過友好往來也增進了和一些國家的婦女的團結和友誼。

各級婦女組織在自身建設方面也得到不斷增強。目前，市、區、縣、社(鄉)、街共有婦聯干部六百余人，一大批年輕女干部充實到婦女工作隊伍中來。自1979年以來，城鄉基層婦代會進行了兩次全面改選和整頓，去冬今春，又進一步恢復健全了代表制，選出了五萬八千六百余名婦女代表。與此同時，各級婦聯還對婦女干部進行了思想和業務培訓。廣大婦女干部和積極分子，在實際工作中經受了鍛煉和考驗，思想覺悟和業務水平得到了提高。她們勤勤懇懇、任勞任怨，不辭辛苦地為婦女兒童服務，得到了廣大婦女的信賴，博得了黨和群眾的贊揚。

代表們，同志們：幾年來，我市婦女工作的成績是顯著的。成績的取得首先歸功于黨的領導，歸功于黨的路線，方針和政策的正確，同時，和廣大婦女干部與婦女群眾的積極努力也是分不開的。但是也要看到，我市婦女工作雖然取得一定成績，但還遠遠不能適應形勢發展的需要，與中央和市委的要求，與廣大婦女群眾的期望還有很大差距，今后的任務還很繁重。全市婦女干部和婦女群眾仍須奮發努力，發展我市婦女運動的大好形勢。

二、全市婦女要為天津四化建設做出新貢獻

十二大提出了黨在新時期的總任務，六屆人大一次會議根據十二大精神確定了今后五年的奮斗目標，實現這個任務和目標，是全國人民的共同任務，也是廣大婦女的歷史責任。十二大報告指出：“婦女不僅是我國經濟建設中的重要力量，而且在社會主義精神文明建設中具有特殊重要的作用。”這是黨中央對我國婦女地位和作用的高度評價，也是對廣大婦女的極大鞭策和提出的更高要求。在完成黨的十二大和六屆人大提出的各項任務中，全市各界婦女一定要牢記胡耀邦同志“毋忘團結奮斗，致力振興中華”的號召，振奮精神，再接再厲，樹理想，長志氣，學文化，守紀律，爭做八十年代新婦女，努力為我市兩個文明建設作出新貢獻。

(一)在兩個文明建設中奮發有為

1、樹雄心，長志氣，做有遠大理想的人。今后的五年，將是我國四化建設至關重要的五年，也是建設社會主義現代化新天津的至關重要的五年。勝利完成今后五年的各項任務，都離不開婦女半邊天的力量和作用。毛主席說，中國的婦女是一種偉大的人力資源。我市現有婦女三百多萬，約占全市人口的50%。在工人階級隊伍中，青年女工占女職工總數的一半以上，而且絕大多數處在生產第一線；廣大農村婦女隨著家庭聯產承包責任制的落實，已成為振興農業的一支不可缺少的生力軍；婦女知識分子的人數也在不斷增加，作用越來越顯著。全市婦女要深刻認識自己在社會主義現代化建設中的這種地位和作用，樹立共產主義崇高理想，把個人的前途同共產主義事業緊密結合起來，真正以國家主人翁的態度，從事創造性的勞動。每一個有覺悟、有抱負、有朝氣的女青年，都要像張海迪那樣，樹立共產主義的人生觀，自覺地為黨和人民的事業而學習，為祖國的富強、科學的發展而奮斗，以堅韌不拔、勇于獻身的英雄氣概和兢兢業業、身體力行的實干精神，在建設社會主義現代化祖國的壯麗事業中，寫好自己的青春史。廣大婦女作為妻子、母親和主婦，承擔著照管家務、撫育孩子、贍養老人的責任，這些并不全是一家一戶的家庭瑣事，而是婦女對社會所盡的義務，對四化建設做出的特殊貢獻，應當管好，但絕不可沉溺在小家庭之中，讓家務負擔和子女拖累磨滅了自己的意志和銳氣。要闖好戀愛，結婚、帶孩子三關，自強不息，努力使自己在兩個文明建設中有所作為，有所前進。要向各行各業的先進婦女學習，掀起一個學先進、趕先進、鼓干勁、爭上游的熱潮，努力爭當“三八”紅旗手(集體)，在這項活動中培養和堅定獻身祖國的崇高理想，展示自己建設四化的本領和才干。

2，勤奮學習，鉆研技術，做有文化、懂科學的人。科學技術是實現四個觀代化的關鍵，婦女的文化技術狀況如何，直接影響著兩個文明的建設。由于歷史和社會的原因，目前，婦女的科學文化知水平與四化事業的發展和進行全面系統的改革很不適應，在全市文盲中，婦女占了百分之七十，這種狀況如果不能盡快改變，不僅會影響廣大婦女聰明才智的發揮，影響四化建設的速度，而且也會影響婦女本身地位的提高和對下一代的培養教育。所以，廣大婦女必須把學習同國家的發展和婦女自身的解放聯系在一起，以不斷進取的精神，去攀登科學文化高峰。城市女職工要積極參加政治學習和“雙補”培訓，踴躍投入職工“三熱愛”讀書活動，經過幾年的努力，使具有初中文化程度的提高到高中文化程度，有相當一部分人達到大專畢業水平。農村婦女，特別是青壯年中的文盲、半文盲婦女，要下決心盡快摘掉文盲帽子，并切實保證自己的孩子，特別是女孩子完成初等教育。要積極參加科學技術培訓班和科學實驗活動，在生產中學科學，用科學，爭當“農科戶”。各行各業的女專業技術人員，要刻苦學習，不斷掌握新知識、新技術，努力使自己成為現代化工農業合格的管理人員和領導人員，成為懂得和精通本行業專業知識的女科學家、女農藝家、女藝術家、女教育家、女工程師、女設計師以及其他優秀的專門人才。我們相信，具有光榮傳統的天津婦女，一定會為我市文化科學技術的發展做出應有的貢獻。

3、正確處理戀愛，婚姻、家庭關系，做有道德的人。用共產主義的思想和道德處理好婚姻家庭問題，關系到人民的團結，社會的安定和社會風氣的好轉，因此，做為一個有理想、有文化的新型婦女，還必須在處理婚姻家庭問題方面做精神文明的表率。女青年要樹立正確的婚姻戀愛觀，把愛情牢固地建立在具有共同革命理想的基礎上。堅持婚姻自主，反對買賣包辦；堅持移風易俗，自覺實行晚婚、婚事新辦和計劃生育。廣大婦女作為家庭的主婦、孩子的母親，在家庭中起著特殊的重要的作用。因此，要樹立正確的婚姻道德觀，堅持愛情和道德情操統一，愛情和責任義務統一，反對草率結婚、離婚，不破壞他人家庭。要善于用共產主義倫理道德正確處理家庭成員之間的關系和日常生活中發生的矛盾，做到夫妻互愛互勉，婆媳互敬互諒，姑嫂團結相幫，鄰里互助互讓，發揚中華民族尊老愛幼的傳統美德，精心撫育、培養好下一代，履行贍養老人的義務。要積極投入“五好”家庭活動，努力建設社會主義新型家庭。當前，隨著城鄉經濟體制的改革，許多家庭已成為社會經濟生活的重要單位，在爭創“五好”中，特別要自覺履行家庭對社會、對國家的義務，遵守國家法律法令，正確處理國家、集體與家庭的關系。

(二)堅決維護婦女兒童的合法權益

黨中央歷來極其重視婦女的解放運動，極其重視保護婦女權益。新中國成立不久，政府就頒布了婚姻法，明文規定廢除包辦強迫、男尊女卑、漠視子女利益的封建主義婚姻制度，實行了男女平等、保護婦女和子女利益的新婚姻制度。1954年誕生的第一部憲法和1982年五屆人大五次會議通過的新憲法，1981年施行的新婚姻法，都進一步重申和加強了保護婦女兒童的內容。最近，中央對保護婦女兒童合法權益問題又作了多次指示，明確指出，應把這項工作作為今后婦聯工作的重點。所有這些，充分體現了黨和國家對婦女兒童權益的高度重視和關懷。

但是，由于封建的男尊女卑思想籽根深蒂固，由于十年動亂造成的惡果，由于資本主義腐朽思想和生活方式的影響，目前社會上仍然存在著輕視婦女的偏見，存在著歧視婦女、侵犯婦女兒童權益的現象。在升學、就業、分房等方面婦女尚未同男子完全平等，還受到有形無形的封建枷鎖的束縛。至于包辦買賣婚姻，干涉婚姻自由給婦女帶來的痛苦則更深，甚至造成終生不幸和悲劇。尤為嚴重的是，目前在我市溺棄女嬰、虐待生女嬰的母親及拐賣婦女兒童的惡性案件也時有發生，盡管為數不多，但性質惡劣，影響極壞，侵犯了婦女兒童的合法權利，損害了婦女兒童的身心健康，威脅了婦女，兒童的人身安全。關心保護婦女權益不單是涉及婦女自身解放的問題，而且是關系到四化建設的大問題。只有解除加在婦女身上的不平等的種種束縛，提高婦女自身的思想道德和文化科學水平，解除她們種種后顧之憂，婦女的聰明才智和創造力才能得到充分發揮，生產和工作效率才能達到較高水平。因此，全黨、全社會都應予以關懷和重視。另一方面，廣大婦女本身更要努力學好國家有關保護婦女兒童的法律飛法令，了解憲法、法律賦予自己的權利，懂得實現這些權利既要依靠黨，依靠組織，更要依靠婦女自己的覺醒和團結的力量，敢于向一切侵犯婦女兒童合法權益的行為作斗爭。要勇敢保衛自己的地位、權利和尊嚴，決不在邪惡勢力面前低頭，決不向舊的傳統觀念妥協，決不當資產階級腐朽思想的俘虜，要自尊、自愛、自重、自強，依靠自己的努力奮斗，建立幸福美好的生活。

各級婦女干部要認真學習法律知識，提高運用法律武器保護婦女權益的本領，并要通過多種形式，向廣大群眾廣泛宣傳有關保護婦女兒童權益的法律條款，使廣大群眾了解在國家法律中規定了哪些婦女兒童的權益，使群眾知法懂法，并能自覺依法同歧視、殘害婦女兒童的丑惡觀象作斗爭。建議報社、電臺、電視臺注重開展這方面的宣傳。為了加強維護婦女兒童權益的工作，市婦聯將成立法律顧問組，區、縣設法律顧問，向廣大群眾宣傳法律知識，向婦女進行法制教育，提供法律咨詢服務，為受害婦女兒童進行合法斗爭提供法律依據，向國家立法、司法機關提供保護婦女兒童合法權益的建議。要繼續加強信訪工作，熱情接待來信來訪的婦女群眾，深入細致地弄清情況，認真負責地幫助她們解決實際問題。各級婦聯還要與司法，宣傳等有關部門密切配合，對那些野蠻迫害摧殘婦女兒童的壞人壞事和惡性案件進行有力的打擊和及時的處理，觸犯刑律的一定要繩之以法。建議選擇虐待、殘害婦女兒童的典型案件進行公開審判，旗幟鮮明地為婦女伸張正義，起到“震懾壞人、教育群眾，處理一案、教育一片”的作用。對于有些黨員、干部侵犯婦女兒童權益、觸犯刑律的，要本著在法律面前人人平等的原則，堅持依法辦事，堅決維護法律尊嚴和黨在群眾中的威信。

保護婦女兒童合法權益的內容很多，范圍很廣，既包括堅決同侵犯婦女兒童合法權益的犯罪行為作斗爭，又包括進行大量建設性的工作，從政治、經濟、文化、家庭生活等各個方面提高婦女的地位，提高婦女的覺悟和文化技術水平，改革不利于實現男女平等，不利于保護婦女兒童身心健康的陳規陋章，改變有害于婦女健康的勞動環境與條件，創辦各種為婦女兒童服務的事業，安置好待業青年，關心婦女的特殊利益，解除婦女的后顧之憂等等，從各個領域和實際生活中實現國家法律規定的婦女兒童應享受的權益。各級婦聯干部既要善于在黨的領導下推動社會各方面的力量關心婦女兒童，保護婦女兒童的合法權益，又要以身作則，嚴守法紀，對殘害婦女兒童的違法犯罪行為敢于斗爭，善于斗爭，全心全意為婦女兒童服務。

(三)托育、培養、教育兒童少年健豪成長

兒童少年是祖國的希望，民族的未來。今天的兒童、少年，將是21世紀建設社會主義現代化強國的偉大生力軍，精心培育他們成為可靠的革命接班人，是黨和國家的一項戰略任務，是廣大婦女的光榮職責。據1982年底統計，我市現有14歲以下兒童少年一百八十余萬，今后幾年，每年都將有十幾萬嬰兒出生，培育這樣一支龐大的新生力量，是全社會的偉大事業，首先是婦女的偉大事業。廣大婦女要充分發揮自己在撫育、培養、教育兒童少年健康成長中的重要作用，各級婦女組織要積極配合有關部門，本著既要考慮百年大計，更要解決當務之急的精神，著重抓好以下幾方面的工作：

第一、大力促進托幼事業的發展。大力發展托幼事業，是廣大城鄉人民的迫切要求，孩子入托兒所、幼兒園，不僅是減輕婦女帶孩子的負擔，而且是使幼兒接受早期教育、開發智力、為四化建設早出人才多出人才的重要途徑。幾年來，我市托幼事業盡管有了很大發展，但由于我市人口出生進入高峰期，入托難的矛盾仍然十分突出，遠遠不能適應群眾的需要。解決這一矛盾，需要動員全社會的力量，提倡國家、集體、單位、個體一齊上，采取多種形式，通過多種渠道，積極發展各類托幼組織。我們提倡哪個單位職工群眾的孩子，由哪個單位解決入托問題。希望有條件辦園所的單位都來辦，小單位可以集資聯辦；新建居民住宅區要有托幼園所的配套建設，現有園所要改進管理，提高質量，千方百計挖掘收托潛力，擴大收托量。在農村要按照廣大農民的要求，積極發展學前班、幼兒班。發展城鎮的家庭托兒所、幼兒隊是目前解決入托難的一個重要補充形式，各級婦聯要繼續發動、組織、支持城鄉有條件的熱心人士開辦家庭托兒聽或小型集體園所，要配合有關方面，加強對家庭托兒所的管理指導。各級婦聯要配合各有關方面，大力解決我市兒童入托、入園難的問題，并對保教人員進行職業道德教育和保教知識培訓，使其逐步提高保教水平。

第二、改進家庭教育，普及科學育兒知識。家庭教育對兒童少年的成長起著奠基的作用，父母對子女的教育是學校教育和社會教育所不能代替的，把子女培養成為社會主義現代化建設所需要的合格人才，是祖國賦予每個家庭的重任，尤其現在，多是獨生子女，家長容易嬌慣、溺愛，搞好家庭教育顯得更加重要。每個家長，特別是母親，要把教育好孩子作為自己義不容辭的光榮任務，以自己的模范行動，從小對于女進行愛祖國，愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的教育，培養子女具有良好的品德，發達的智力和健康的身體。各級婦聯要通過家長會、經驗交流會，運用電視、廣播、幻燈、黑板報等多種形式和宣傳工具向廣大家長宣傳科學育兒的知識，宣傳和樹立教子有方的好典型。要充分發揮家庭教育研究會的作用，做好家庭教育知識的普及和提高工作。

第三，撫育、培養、教育兒童少年是全黨全社會的責任。我們呼吁各有關方面繼續遵照黨中央關于全黨、全社會都要關心兒童少年健康成長的指示，把學校教育、社會教育、家庭教育結合起來，并采用多種辦法和形式，進一步改善兒童少年的物質生活和精神生活。在各級黨委的統一領導和部署下，兒童保健部門大力宣傳普及嬰幼兒科學喂養和衛生保健知識；食品部門大力研制和生產營養豐富的代乳食品、兒童食品；兒童生活用品部門不斷改進和擴大兒童服裝，兒童玩具，兒童用品的研制、生產；文化藝術部門多創作一些有益兒童身心健康發展的精神食糧；學校、飲食、街道等部門繼續辦好“小飯桌”，進一步解決小學生吃午飯難的問題，有條件的地  方和單位為孩子們開辟各種文娛、體育、科技等活動場所，組織各項有益活動，提供各種教育設施；廣大兒童少年工作者以及社會熱心人士，應繼續發揚全心全意為兒童少年服務的精神，為進一步繁榮和豐富兒童少年的文化物質生活做出新的貢獻。各級婦聯要繼續把兒童少年工作做為工作重點之一，做好宣傳發動，調查研究，溝通渠道，反映情況，提出建議，交流經驗等工作，起好協調作用。

(四)把婦聯建設成為代表婦女利益，保護和教育婦女兒童的有權威的群眾團體

黨的十二大報告中指出：“婦聯應當成為代表婦女利益，保護和教育婦女，保護和教育兒童的有權威的群眾團體。”今年四月，中央書記處又明確指示，今后婦聯工作的方針任務應是“堅決維護婦女兒童合法權益，撫育、培養兒童少年健康成長，充分發揮婦女在兩個文明建設中的重大作用。”中央的指示為婦聯的工作指明了方向。為了把上述任務落到實處，開創婦女兒童工作的新局面，必須加強各級婦聯組織的建設。

第一、各級婦女干部要認真學習《鄧小平文選》，進一步提高執行黨的三中全會以來的路線、方針、政策的自覺性，堅定不移地在政治上同黨中央保持一致。《鄧小平文選》是毛澤東思想的繼承和發展，是建設有中國特色的社會主義的綱領性文獻，是制定黨的路線、方針、政策的理論基礎。中央最近專門發出了關于全黨學習《鄧小平文選》的通知，市委作出了關于學習《鄧小平文選》的決定。我們各級婦聯一定要響應黨的號召，把學習《鄧小平文選》的活動扎扎實實地開展起來。各級婦聯干部要爭取通讀全書，讀全書有圍難的，要學好重點篇目，要緊密聯系思想實際和工作實際，總結經驗教訓，把思想統一到十一屆三中全會和十二大路線上來，用以指導各項工作。

第二、要緊密結合黨的中心工作，加強對婦女群眾的思想教育。各級婦聯要在黨委領導下，組織廣大婦女認真學習黨在新時期的各項方針政策，提高她們的思想覺悟和社會主義積極性。在教育中要加強針對性，根據一個時期黨的中心任務，針對婦女的不同情況和問題，采取不同教育內容和方法。當前，要在廣大婦女中著重進行四個方面的教育，一是加強愛國主義教育，通過宣傳祖國社會主義建設的偉大成就和英雄模范人物的感人事跡等活動，提高廣大婦女的愛國主義覺悟，增強民族自信心自豪感，同心同德致力于四化建設。二是加強共產主義人生觀教育，結合“五講四美三熱愛”、“五好”家庭等活動的開展，引導婦女樹立遠大的理想，培養高尚的情操，增強識別和抵制資產階級腐朽思想和封建殘余思想的能力。三是加強黨的經濟建設方針的教育，組織廣大婦女干部、群眾學習宣傳中央關于集中資金保證重點建設的重大決策，使廣大婦女認識集中財力物力保證重點建設是關系我國觀代化建設發展前途和人民根本利益的大事，是今后一個時期經濟建設的主要環節，從而把中央的決策變為自覺行動，積極獻計獻策，做增產節約提高經濟效益的模范，為確保我市生產任務和財政計劃的完成做出貢獻。四是加強遵紀守法的教育。圍繞打擊刑事犯罪活動包括經濟犯罪活動的斗爭，教育廣大婦女做遵紀守法的模范，帶動自己的丈夫、子女、親屬站在這場斗爭的前列，勇于同一切違法犯罪活動進行堅決約斗爭。

第三、要充分發揮黨聯系婦女群眾的紐帶作用。婦女聯合會是黨領導下的各族各界婦女的群眾團體，是溝通黨和廣大婦女群眾之間聯系的橋梁和紐帶，是加強黨對廣大婦女領導的助手和參謀。因此，各級婦聯既要學習掌握好黨的各項方針政策的精神，及時把黨的要求傳達給婦女群眾，又要對婦女群眾的情況了如指掌，向黨委提出深思熟慮的建設性意見。而要做到這一點，就必須善于通過各種渠道加強同各界婦女的聯系，聽取各方面婦女的呼聲和要求。我們希望各級婦聯的執委、常委以及各級婦女代表大會的代表，首先要保持同本單位婦女的密切聯系，熟悉她們，關心她們。基層婦代會要實行代表聯系群眾的制度。婦女代表常年生活在群眾中，是充分發揮紐帶作用的一支骨干力量。對婦女代表要加強經常性的思想教育，交任務，教方法，經常保持和她們的聯系，關心她們的生活，支持她們的工作，幫助她們解決生產生活中的實際困難，表彰她們中間全心全意為婦女兒童服務的先進典型，充分發揮她們帶上、帶下、帶頭的“三帶”作用。我們必須十分重視健全基層婦代會的工作。今后，要堅持做到每年整建一次，婦代會主任、委員、代表隨缺隨補，農村還要特別注意在當前的體制改革中，使婦代會組織的健全不受影響，并繼續解決好婦女干部的報酬問題。為了活躍婦代會工作，市婦聯決定在全市婦代會中廣泛開展“當好娘家人，爭創先進婦代會”的活動。

由于婦女兒童工作社會性很強，各級婦女組織還必須積極主動地與有關方面搞好配合，通力協作，推動和促進各個部門共同重視解決婦女兒童問題。

第四、要建設一支符合“四化”要求的干部隊伍。要把那些德才兼備，年富力強”的優秀婦女干部提拔到各級婦女組織中來，逐步改變婦女干部隊伍的知識和年齡結構。各級婦聯還要積極協助黨委做好婦女干部的選拔、調整工作。要加強對婦女干部的培訓，提高婦女干部的思想政治水平和業務能力。培訓干部要按照上下結合、分級負責、多種方式的原則進行，市婦聯將籌辦一所婦女干部學校，準備有計劃地培訓公社以上的婦聯干部。此外，各級婦女干部要下決心克服各種困難，通過各種途徑勤奮學習，爭取自學成才，特別是年齡在四十歲以下的婦女干部，要爭取在兩三年內，使自己的文化水平提到高一級的程度。市婦聯也將設法通過可行的途徑有計劃地選送一部分婦女干部到有關學校學習。

第五，要按照改革的要求，切實改進婦聯的工作作風和工作方法。首先，要深入群眾，加強調查研究，做到群眾團體群眾化。各級婦女干部要克服機關化作風，深入基曇、深入群眾，大興調查研究之風，隨時注意婦女群眾和婦女工作中的新變化、新課題，掌握婦女的思想脈搏，了解她們的疾苦和要求，實事求是地及時地予以解決。這就要求婦女干部掌握做群眾工作的硬功夫，既要善于做宣傳鼓動工作，又要善于做具體細致的組織工作，還要善于做艱苦深入的調查研究工作。不斷提高解決實際問題的能力，真正做到一切工作從“群眾中來、到群眾中去”，把工作搞活。其次，要改進工作方法，要善于做一家一戶、一人一事的耐心細致的工作。通過代表的作用和我們作風的轉變，直接溝通婦女群眾和我們的聯系，把婦女工作的任務落實到基層。各級婦聯組織要進一步制定和完善崗位責任制，克服遇事久拖不決，無人負責的弊病，提高工作效率。

代表們，同志們，我們要做的工作是很多、很艱巨的。任重而道遠。讓我們攜起手來，團結奮斗，開拓前進，共同開創我市婦女工作的新局面，為把天津建設成美麗、整潔、文明、繁榮的社會主義新城市作出新貢獻!