為全面落實習近平總書記重要指示精神和全國婦聯加快巾幗家政服務健康發展推進會會議精神，進一步擴大就業規模，提升婦女群眾收入水平，促進社會和諧穩定，天津市婦聯高度重視，在廣泛征求市商務委、市人力社保局、市民政局、市中小企業局等部門意見建議的基礎上，研究制定了《天津市婦聯促進巾幗家庭服務業發展三年行動計劃》(以下簡稱“行動計劃”)，現就全力推進我市巾幗家庭服務業健康可持續發展，打造巾幗家政服務品牌，提出如下實施意見：

　　一、發展巾幗家庭服務業的意義

　　隨著居民生活水平的提高和社會分工的不斷細化，我市城鎮居民對于家務勞動社會化的需求日益迫切。家庭服務業具有市場需求大、就業門檻低、就業方式靈活等特點，發展巾幗家庭服務業對于提高婦女就業能力，增加家庭收入，滿足家庭民生需要，促進家庭和諧，調整經濟結構，提升服務業質量水平，推動經濟社會和諧穩步發展都具有重要意義。

　　二、工作目標

　　今后三年，婦聯組織將著重在載體建設、培訓服務、特色活動、政策支持、典型培樹五個方面下功夫，力爭實現“五個有”的工作目標：即有多形式的載體平臺、有多層次的培訓服務，有多類型的特色活動，有多方面的支持政策，有多角度的典型宣傳，進一步擴大巾幗家庭服務業規模，促進家庭服務行業發展水平的提升。

　　三、落實措施

　　 (一)建設多形式的載體平臺

　　1.向市社團管理局申請注冊成立以女性創辦的家庭服務企業為主體的天津市婦女家庭服務業協會(以下簡稱“協會”)。以現有聯盟內70家會員企業為基礎，整合優化資源，不斷吸納符合條件的家庭服務業企業入會，壯大協會規模，培育發展龍頭企業，促進行業標準化、誠信化體系建設和品牌化發展。

　　2.籌建巾幗家政服務大廳。創新理念、改造升級現有場地資源，打造集優質企業入駐、職業技能培訓、供求信息發布、就業崗位推介、公益講座宣傳等功能為一體的綜合服務大廳。籌建巾幗家庭服務網上服務大廳，進一步提高我市巾幗家政服務覆蓋范圍和服務便捷性。

　　3.發揮各區縣半邊天家政服務聯絡點服務群眾、帶動就業的積極作用。調動協會及會員企業積極性，延展巾幗家政服務大廳服務覆蓋范圍，辦實事、解民憂、惠民生。

　　 (二)開展多層次的培訓服務

　　1.開展從業人員職業技能培訓。依托巾幗家政培訓示范基地、會員企業培訓機構等陣地，大力開展家政服務崗位技能培訓和技能提升培訓，鼓勵家庭服務從業婦女參加職業技能鑒定，取得職業資格證書，爭取三年內實現會員企業員工持證率內達到100%，每年提供家政服務就業崗位不少于5000個。

　　2.開展職業經理人培訓。依托協會，定期組織會員企業中的女性職業經理人輪訓，三年實現全覆蓋，不斷提升家庭服務企業經營者的科學管理水平，夯實行業的規范化、誠信化發展基礎。

　　3.開設家政專業學歷教育。積極推動職業院校開設家政服務學歷教育，鼓勵校企合作，建立培訓、實習、就業相結合的工作體系，培養家政服務、養老服務、育嬰等方面的專業型人才，滿足家庭的多樣化需求。

　　4.開展現代家政知識普及性講座。依托區縣婦聯、協會、企業等多種載體，開展公益講座，傳播家政知識和科學理念，進一步提升巾幗家政在群眾中的品牌影響力。

　　5.借助京津冀協同發展契機，利用三地巾幗家庭服務業優勢資源，做實天津巾幗家政服務平臺，擴展服務市場，為從業人員提供多元化的培訓服務、就業信息和就業機會。

　　 (三)舉辦多類型的特色活動

　　1.定期開展天津市巾幗家政職業技能大賽。每年聯合市商務委、市人力社保局等相關單位在全市范圍內組織開展職業技能大賽，以賽帶訓、以賽促訓，鼓勵從業婦女加強學習，不斷提升職業技能和服務水平。

　　2.不定期舉辦職業風采展示活動。緊扣全國、全市家庭服務業發展形勢，結合行業特色，舉辦多種特色主題活動，提升巾幗家政社會美譽度，盡展巾幗家政風采。

　　3.開展規范行業發展對標活動。依托行業協會，通過組織行業自律活動，引導企業走標準化服務道路，共同促進行業規范化發展。

　　 (四)爭取多方面的支持政策

　　1.與市商務委、市人力社保局、市民政局、市中小企業局等有關部門加強溝通，爭取在社會保險、培訓補貼、中小微企業發展等方面制定并落實有關扶持家庭服務業發展的相關政策。

　　2.爭取財政資金支持，根據家庭服務行業特點，嘗試與商業保險公司合作開發企業保險、從業人員意外保險等新險種，完善家庭服務行業的保障體系。爭取三年內推動會員企業中的家庭從業人員社會保險、商業保險參保率率先達到70%。

　　3.推動會員企業在服務合同、服務標準、服務流程等方面不斷科學、規范，結合國家相關行業標準不斷完善富有我市巾幗家政服務特色的巾幗家政行業標準，使行業持續、健康發展。

　　4.加強自身建設，努力將協會建設成為“3A”級協會，爭取得到更多承接政府轉移職能和政府購買服務的機會。

　　 (五)進行多角度的典型宣傳

　　1.宣傳巾幗家政服務成功模式。深入挖掘發展巾幗家庭服務業的有效做法和成功模式進行宣傳，發揮以點帶面的輻射作用，不斷完善和提高我市巾幗家庭服務業發展水平。

　　2.宣傳家庭服務行業中的優秀女性。不斷挖掘培樹優秀職業經理人、從業者先進典型，通過廣泛宣傳，樹立行業良好形象，發揮典型引路的作用，鼓勵更多女性在家庭服務業中自主創業就業、崗位建功立業。

　　四、責任分工

　　(一)城鄉部負責巾幗家政工作的整體推動，制定具體實施方案和工作計劃；負責協調機關各部室落實相應的責任和任務；負責協調市商務委、市人力社保局、市民政局、市中小企業局等相關單位及有關方面，爭取政策扶持；負責建立完善協會，并指導監督協會工作；負責策劃組織巾幗家政職業技能大賽等特色活動。

　　(二)宣傳部負責組織各新聞媒體，以促進巾幗家庭服務業健康發展為目標，積極開展多種形式的宣傳活動；宣傳報道家庭服務業中涌現出來的優秀女性和先進典型，宣傳巾幗家庭服務業發展的成果、經驗以及重大活動的相關信息。

　　(三)實業部負責巾幗家政服務大廳的建設；負責半邊天家政聯絡點的管理和協調；負責協助城鄉部開展各類培訓工作的組織、計劃、實施；負責配合城鄉部做好家庭服務業扶持政策對接和行業發展調研；配合宣傳部做好挖掘、培樹、宣傳典型等工作。

　　(四)兒童部負責將巾幗家政宣傳培訓等工作，納入家庭工作統籌考慮、協同推動。

　　(五)辦公室負責協助城鄉部協調各有關部室、相關單位及其他有關方面，爭取政策、資金、人力等方面的支持，為全面推進巾幗家庭服務業工作提供基礎和保障。

　　(六)區縣婦聯負責制定本地區巾幗家庭服務業工作的發展計劃，協調有關部門，爭取多方支持，上下聯動、整體推進我市巾幗家庭服務業工作。

　　                                                                                                                                                                                                                                                        天津市婦女聯合會

　　                                                                                                                                                                                                                                                         2015年1月13日