序言

　　婦女是人類文明的開創者、社會進步的推動者。男女平等基本國策是促進婦女與經濟社會同步發展、男女兩性平等發展、婦女自身全面發展的一項長遠性和根本性的總政策。武清區委、區政府高度重視婦女工作，積極貫徹落實男女平等基本國策，大力推動實施了三個周期的婦女發展規劃，取得顯著效果。婦女健康水平再上新臺階，受教育程度穩步提高，社會參與程度大幅提升，社會保障水平顯著提高，發展環境持續優化，婦女事業和男女平等發展取得了歷史性新成就。

　　“十四五”時期是武清區搶抓京津冀協同發展重大戰略機遇、加快推進高質量發展的歷史性窗口期，也是實現男女平等和婦女全面發展的重大機遇期。為全面提升婦女素質，實現男女兩性和諧平等，推進武清婦女事業全面健康發展，根據《中國婦女發展綱要（2021—2030）》《天津市婦女發展“十四五”規劃》，結合我區實際，制定本規劃。

　　一、指導思想、基本原則和總體目標

　　（一）指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅定不移貫徹新發展理念，緊緊圍繞全面推進京津明珠、幸福武清建設，爭當京津冀協同發展先行示范區的主要目標，堅持以人民為中心的發展思想，貫徹落實男女平等基本國策，不斷完善促進男女平等和婦女全面發展的制度機制。提高婦女社會地位，保障婦女合法權益，優化婦女發展環境，促進婦女平等依法行使民主權利，平等參與經濟社會發展，平等享有改革發展成果，推進武清區婦女事業全面健康快速發展，為建設京津明珠、幸福武清提供強大支持。

　　（二）基本原則

　　1．堅持黨的全面領導。堅定不移走中國特色社會主義婦女發展道路，貫徹落實中央、市委和區委關于婦女事業發展的重要決策部署，切實把黨的領導體現在婦女工作的全過程和各方面。

　　2．堅持婦女與經濟社會同步協調發展。將促進婦女全面發展的目標任務納入全區經濟社會發展總體規劃，納入部門專項規劃，同部署、同落實，讓經濟社會發展成果更多地惠及廣大婦女。

　　3．堅持男女兩性平等發展。貫徹落實男女平等基本國策，在制定政策、編制規劃、部署工作中充分考慮男女兩性現實差異和婦女的特殊需求，營造更加平等、包容、可持續的發展環境，縮小男女兩性發展差距。

　　4．堅持促進婦女全面發展。統籌兼顧婦女在政治、經濟、文化、社會和家庭生活各方面的發展利益，有效解決制約婦女發展的重難點問題，統籌推進城鄉、區域、群體之間婦女的同步均衡發展，協調推進婦女在各領域的全面發展。

　　5．堅持共建共治共享。充分發揮婦女在武清高質量發展中的“半邊天”作用，引導和支持婦女在推動武清經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的實踐中，實現自身的進步與發展。

　　（三）總體目標

　　以滿足婦女對美好生活的需要為根本目的，從武清經濟社會發展戰略出發，將婦女事業的發展融入武清整體發展戰略之中，深入貫徹落實男女平等基本國策，創新完善男女平等和婦女全面發展的制度機制，推動婦女全面發展，男女兩性平等發展，城鄉、區域、群體之間婦女均衡發展，婦女與經濟社會同步協調發展。保障婦女平等享有全方位、全周期的衛生健康服務，生命質量和健康水平持續提高；保障婦女平等享有終身受教育權利和機會，婦女的文化素質顯著提高；保障婦女平等享有經濟權益，經濟地位明顯提升；保障婦女平等享有政治權利，參政議政水平鞏固提高；保障婦女平等享有多層次可持續的社會保障，待遇水平穩步提升；保障婦女權益的政策措施更加完善，婦女合法權益得到切實維護；婦女發展環境持續優化，獲得感、幸福感、安全感顯著增強；婦女在家庭生活中的獨特作用充分彰顯，新時代家庭觀日益形成，力爭到“十四五”末期，武清婦女發展水平繼續保持全國領先。

　　二、發展領域

　　（一）婦女與健康

　　主要目標：

　　1．婦女全生命周期享有良好的衛生健康服務，婦女人均預期壽命延長，人均健康預期壽命穩步提高。

　　2．孕產婦死亡率控制在 8.5/10 萬以下，流動人口孕產婦死亡率得到有效控制。

　　3．婦女宮頸癌和乳腺癌防治意識明顯提高。宮頸癌、乳腺癌防治能力不斷增強。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達 70%以上，乳腺癌人群篩查率逐步提高，提高宮頸癌和乳腺癌的早診早治率。

　　4．全面普及生殖健康和優生優育知識，促進健康孕育，減少非意愿妊娠。

　　5．減少艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播，艾滋病母嬰傳播率下降到 2%以下。

　　6．提升婦女心理健康素養水平。婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢減緩。

　　7．普及健康知識，提高婦女健康素養水平。

　　8．改善婦女營養狀況。預防和減少孕產婦貧血。

　　9．婦女經常參加體育鍛煉的人數比例達到 45%以上，婦女體質測定標準合格以上的比例達到 92%以上。

　　10．健全婦幼健康服務體系，提升婦幼健康服務能力，婦女健康水平不斷提高。

　　策略措施：

　　1．完善保障婦女健康的制度機制。將婦女健康保障工作納入國民經濟和社會發展規劃，切實保證財政投入，加強優質醫療衛生資源擴容和區域均衡布局，構建高效衛生公共服務體系，完善醫療衛生體系和衛生應急管理體系，滿足婦女基本醫療服務需求和多層次、多樣化健康需求。

　　2．建立完善婦女全生命周期的健康管理模式。實施婦女人群健康管理和健康風險預警，開展針對女性包括青春期、育齡期、孕產期、更年期、老年期在內的全生命周期的健康知識宣傳普及和衛生健康服務，全面提高婦女健康水平和人均健康預期壽命。

　　3．全力實施武清區婦女兒童健康提升計劃。深化政府主導、部門協作的長效工作機制，加強婦幼健康服務體系建設和人才培養，持續推進婦幼保健機構標準化建設、基層醫療衛生機構婦女兒童保健門診規范化建設，不斷加大投入、優化結構、提升服務能力，改善服務體驗，完善以婦女兒童保健服務機構為管理主體、基層醫療衛生服務機構為工作網底、綜合醫療機構為技術支撐的婦幼健康服務體系，實施 25 項政府惠民項目，解決婦女健康突出問題、改善婦女健康狀況。

　　4．保障孕產婦安全分娩。提倡科學備孕和適齡懷孕，保持適宜生育間隔，進一步提高婚前檢查、孕前檢查和孕產期保健服務質量，孕產婦系統管理率達到 90%以上。全面落實妊娠風險篩查評估、高危專案管理、危急重癥救治、孕產婦死亡個案報告和約談通報制度，指導婦女選擇科學的分娩方式，控制非醫學指征的剖宮產率，降低孕產婦死亡率。

　　5．加大女性常見惡性疾病干預救治力度。普及婦女常見病防治知識，建立婦女常見病定期篩查制度，加大專項資金投入，落實相關政策措施及服務項目，擴大宮頸癌、乳腺癌檢查覆蓋范圍，探索推廣適齡婦女人乳頭瘤病毒疫苗接種。

　　6．提高婦女生殖健康水平。加強對學生青春期教育指導，普及生殖健康知識，增強安全意識。提高婦女自我保護意識，為女性學習、掌握生殖健康和避孕節育知識創造條件，提高孕齡婦女尤其是未婚婦女對人工流產危害性的認識，減少非意愿妊娠，降低人工流產率，提高流產后保健服務水平。

　　7．預防和控制艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播。進一步完善工作機制，全面落實預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預措施，提高孕早期檢測率。孕產婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測率達到98%以上。感染艾滋病和梅毒的孕產婦及所生兒童治療率達到95%以上，先天梅毒報告發生率控制在12/10萬以下。針對重點人群加強宣傳教育，提高防范意識和能力。加強對感染婦女特別是流動感染婦女的醫療服務，嚴格監測孕產婦感染，對已感染者進行積極治療，降低嬰兒感染率。

　　8．促進婦女心理健康。針對婦女不同時期的生理和心理特點，開展心理健康教育。開通婦女心理健康咨詢熱線，提供心理咨詢、輔導和服務。加大對女性心理健康問題的防治和干預，提高女性心理調適能力。加大應用型心理健康專業人員培養力度，規范心理健康診療和咨詢服務。鼓勵并規范社會力量參與心理健康服務。

　　9．提升婦女健康素養。加強宣傳工作，普及健康知識，提高女性健康自我保護意識。充分利用廣播、報刊、電視、互聯網等新聞媒體為婦女提供規范的保健訊息，引導婦女樹立科學的健康理念，培養健康文明的生活方式。發揮婦女在家庭健康中引領作用，提高婦女參與疫情防控、應急避險的意識和能力。

　　10．提高婦女營養水平。暢通婦女獲得健康和營養知識的渠道，加強宣傳教育和對合理膳食、吃動結合、預防控制營養不良和肥胖方面的指導。定期為孕前、孕產期和哺乳期婦女等重點人群提供有針對性的營養監測、指導和干預。積極引導老年婦女控制體重預防貧血。加強對營養強化食品生產和流通的監督管理。

　　11．引導婦女積極參與全民健身行動。通過多種途徑加強對婦女體育健身活動的宣傳和科學指導，鼓勵婦女參與全民健身運動，引導婦女提高健身意識，養成運動習慣。加強體育公園、健身步道等全民健身場地設施建設。加強對老年婦女、殘疾婦女體育活動的指導和服務。

　　（二）婦女與教育

　　主要目標：

　　1．加強思想政治教育，增進婦女對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同，做新時代自尊、自信、自立、自強的新女性，做偉大事業的建設者、文明風尚的倡導者、敢于追夢的奮斗者。

　　2．教育工作全面貫徹男女平等基本國策。

　　3．大中小學性別平等教育全面推進，教師和學生的男女平等意識明顯增強。

　　4．女童平等接受義務教育，九年制義務教育鞏固率保持在99%以上。

　　5．女性平等接受高中階段教育，高中階段毛入學率達到98%以上。

　　6．女性接受職業教育的水平提高。

　　7．女性平等接受高等教育，高等學校在校生中男女比例保持均衡，學科專業的性別結構逐步趨于平衡。

　　8．大力培養女性科技人才。男女兩性科學素質水平差距顯著縮小。

　　9．女性終身學習意識顯著增強，接受終身教育的水平不斷提高。

　　10．新增勞動力中女性平均受教育年限達到15.5年以上，女性平均受教育年限不斷提高。

　　策略措施：

　　1．面向婦女深入開展思想政治教育。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想引領婦女，弘揚偉大建黨精神，加強愛國主義教育，充分發揮學校教育主陣地作用和愛國主義教育基地的思想政治教育功能，引導廣大婦女深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為加快建設京津明珠、幸福武清貢獻巾幗力量。

　　2．在教育工作全過程中貫徹男女平等基本國策。加大在教育領域宣傳性別平等基本國策的力度，提高教育決策者、管理者、工作者和教育對象的社會性別意識。在制定、修訂、執行和評估與教育相關的法規政策時，納入社會性別視角，落實性別平等原則。在師資培訓課程中加入性別平等教育內容，在課程設置、教學內容和教學方式中體現社會性別理念。因地制宜開發性別平等教育課程，將性別平等教育融入學校教學內容、思政課程、校園文化、社團活動和社會實踐活動。

　　3．保障女童平等接受義務教育的權利和機會。實施義務教育優質均衡發展行動計劃，深入推進學區化、集團化辦學，優化義務教育資源，完善落實控輟保學機制，加強分類指導，督促法定監護人依法保障適齡女童接受義務教育。切實保障農村留守女童、進城務工人員隨遷子女以及殘疾女童的受教育權利和機會。

　　4．保障女性平等接受高中階段教育。加大對普通高中教育的扶持力度，促進普通高中多樣化發展。鼓勵普通高中與中等職業學校建立課程互選、學分互認、資源互通的培養模式，開展學科選擇和職業生涯規劃指導，滿足女性全面發展、個性化發展和職業發展需求。對普通高中家庭經濟困難女生和殘疾女生給予資助，保障女生不因家庭經濟困難和個人生活困難輟學。

　　5．促進女性接受高質量職業教育。完善職業教育和培訓體系，改革人才培養模式，為婦女接受多樣化職業教育提供機會和資源，在課程設置上，探索開設專門針對女性的課程，不斷提高婦女的就業競爭力。合理設置殘疾人職業教育專業，推進殘疾婦女接受職業教育。

　　6．提高女性接受高等教育的水平。采取激勵措施，保障女性平等接受高等教育，促進高等學校在校生中男女比例的均衡。落實對貧困和殘疾女大學生的資助政策，保障農村女性接受高等教育的權利。

　　7．提高女性科學素質。加大面向女性的科學知識教育、傳播與普及力度。引導中小學女生參加各類科普活動，培養科學興趣和實踐能力。鼓勵女大學生參與項目設計、社會實踐、創新創業、科技競賽等活動。增加女性科技人才參與繼續教育和專業培訓的機會。

　　8．提高婦女終身教育水平。健全保障女性平等獲取培訓機會和培訓條件的機制，加強繼續教育平臺建設。提高婦女利用新興媒體接受現代遠程教育的能力，支持用人單位為女職工提供繼續教育的機會，促進婦女參與社區教育。加強老年大學基礎設施建設，完善老年婦女教育培訓服務體系。

　　9．構建平等、尊重、安全、友善的校園環境。鼓勵學校將生命健康教育和防傷害教育等內容納入學校公共安全教育統籌安排，加強學生自我保護意識和能力的培養。中小學校建立完善預防性侵未成年人工作機制，高校建立完善預防性侵和性騷擾工作機制，健全完善學生傷害突發事件應急預案，加強師德師風建設。

　　10．重視女性人才的引進、培養與服務。大力貫徹落實《武清區構建人才全面發展生態的若干措施》，以構建人才生態為目標，建立健全各項人才引進、培養、創業扶持政策措施。高度重視女性人才的發現與培養，為女性人才提供機會與崗位，為其脫穎而出創造條件。注重女性科技人才引進培養，推動提高各類科研項目中女性承擔項目的比例。為女性人才提供落戶安居、子女教育等全方位的服務，解決后顧之憂。

　　（三）婦女與經濟

　　主要目標：

　　1．鼓勵支持婦女為推動武清經濟高質量發展貢獻力量。保障婦女平等獲得經濟資源，平等參與經濟建設，平等享有經濟發展成果的權利和機會。

　　2．促進平等就業，消除就業性別歧視，就業人員中的女性比例達到 40%。促進女大學生充分就業。

　　3．優化婦女就業結構。城鎮單位就業人員中的女性比例達到40%以上。

　　4．促進女性人才發展。高級專業技術人員中的女性比例達到45%以上，高技能人才中的女性比例逐步提高。

　　5．男女非農就業率、男女收入差距縮小。

　　6．保障女性從業人員勞動安全和健康，職業病發病率明顯降低。

　　7．落實漸進式延遲法定退休年齡政策，堅持自愿原則，推動女性與男性同齡退休。

　　8．保障農村婦女平等享有土地承包經營權、宅基地使用權等權益，平等享有農村集體經濟組織收益分配權、土地征收或征用安置補償權益。

　　9．增強低收入婦女群體的可持續發展能力。加強對特殊困難婦女群體的就業支持。

　　10．婦女在實施鄉村振興戰略中的作用充分發揮。

　　策略措施：

　　1．完善婦女平等參與經濟發展的制度機制建設。在制定相關政策時，要充分關注婦女特殊權益和需求，充分保障婦女在就業創業、職業發展、勞動報酬、職業健康與安全、職業退出等方面的權益。創新制度機制，提供和拓展婦女平等參與經濟管理與決策的機會與途徑，提高婦女參與經濟管理與決策的水平，確保婦女平等獲取經濟資源、平等參與經濟建設、平等獲得有效服務。

　　2．消除就業性別歧視。加大執法監督力度，規范企業用工行為，依法治理與懲戒用人單位和人力資源市場中的就業歧視行為。除法律規定不適合婦女的工種和崗位外，任何單位在錄用人員時不得直接或間接以性別為由拒絕錄用婦女或提高婦女的錄用標準，不得以勞動合同或其他方式規定、限制婦女結婚、生育。充分發揮工會、行業協會、商會協調監督作用，提高行業自律意識。

　　3．加大婦女就業創業支持力度。健全公共就業服務體系，實施促進就業行動計劃，開發更多就業崗位，擴大就業容量。加大援企穩崗力度，引導企業開拓市場，規范企業裁員行為。不斷提高中小企業和非公有制企業吸納婦女就業的能力，推動多種形式婦女靈活就業。支持創新創業帶動就業，完善創業扶持政策，為女性提供資金支持、技能培訓、跟蹤指導等服務。

　　4．優化婦女就業結構。推動知識更新和技能提升，培育知識型、技能型、創新型婦女。結合武清打造優良產業生態發展戰略，加強各級各類在業就業培訓和女大學生就業指導，提升女性綜合競爭力，推動婦女在新興產業、新興行業及高端產業中的就業比例，提升婦女就業質量，提高婦女就業層次。

　　5．加大女性人才隊伍建設。搶抓京津冀協同發展機遇，推動人才發展體制改革和政策創新，聚焦人才引進、培養、使用、評價、流動、激勵等重點，優化女性人才全面發展。加強對女性科技人才、技術技能人才培訓。鼓勵和支持女性人才申報評定科技獎勵和各種人才稱號。加強女性科技、技術技能人才典型宣傳，發揮榜樣引領作用。

　　6．為就業困難婦女提供援助。重點關注特殊困難群體，制定符合需要、操作性強的政策與措施。扶持大齡、殘疾等就業困難婦女就業，支持生育婦女重返工作崗位。落實就業扶持政策，幫助婦女創業和再就業。

　　7．縮小男女兩性收入差距。全面落實男女同工同酬，繼續推動收入分配改革，構建科學、合理的收入分配體系。落實最低工資指導線等相關政策，健全完善企業工資正常增長機制。督促用人單位實施促進男女平等的人力資源制度，為女性職業發展和職務職級晉升提供機會。

　　8．保障女職工勞動安全。開展勞動安全和職業病防治宣傳教育，提高女職工特別是靈活就業女職工的自我保護意識。將女職工勞動保護納入勞動保障監察和勞動安全監督范圍，提高用人單位勞動保護意識，加強對女職工“四期”的保護，保護女職工在工作中免受有毒物質和有害生產工藝的危害。

　　9．保障女職工勞動合法權益。加強對女職工勞動保護法律法規和安全衛生知識的宣傳與培訓，提高女職工自我保護意識。督促用人單位規范用工行為，提高勞動合同簽訂率。堅持自愿原則，漸進式推進女性與男性同齡退休。加強勞動保障守法信用等級信息化體系建設，對違反女職工勞動保護特別規定、情節嚴重的違法行為，按規定向社會公布并及時調整守法信用等級。依法處理女職工勞動爭議案件。

　　10．為女性生育后的職業發展創造有利條件。協同推進男女平等基本國策和人口生育政策的落實，加強對用人單位將生育狀況作為對女性招聘錄用、培訓定級等條件的督查力度，嚴禁用人單位因懷孕、哺乳等原因與女職工解除勞動合同，為女性生育后回歸崗位或再就業提供支持。加大普惠性托育服務、幼兒園的供給，支持有條件的用人單位為職工提供福利性托育托管服務，并建設標準化母嬰設施。

　　11．保障農村婦女平等享有各項經濟權益。依法保障農村婦女在土地承包經營權、宅基地使用權中的合法權益，確保應登盡登。規范農村集體經濟組織成員資格認定標準，保障農村婦女在股權量化、征收補償、權益流轉環節享有知情權、參與決策權和收益權。暢通經濟權益受侵害農村婦女的維權渠道。

　　12．支持婦女積極參與鄉村振興。持續推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，支持城鄉低收入婦女自主發展，扶持發展適合城鄉低收入婦女自主發展的手工編織、農村電商等特色產業項目。深入實施鄉村振興巾幗行動，通過致富帶頭人、巾幗現代農業示范基地培育，鼓勵支持婦女創辦、領辦新型農業經營和服務主體，支持農村婦女就地就近就業、實現增收致富。

　　（四）婦女參與決策和管理

　　主要目標：

　　1．保障婦女參與社會主義民主政治建設和社會治理，提升參與水平。

　　2．全區中國共產黨女黨員比例達到35%以上；本區中國共產黨各級黨員代表大會中女代表占代表總數的比例一般不少于本地區本單位女黨員占黨員總數的比例。

　　3．本區各級人大代表、政協委員中的女性比例達到25%以上；各級人大常委會委員、政協常委中的女性保持適當比例。

　　4．區委、人大、政府、政協領導班子中應至少各配備1名女干部，擔任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高。

　　5．區委、區政府工作部門領導班子中女干部配備率達到55%以上，擔任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高。

　　6．區教育、科技、文化和旅游、衛生健康、體育、民政、司法、人社等與婦女權益相關部門的領導班子中至少各配備1名女干部，并逐步提高。

　　7．局級和局級正職領導干部中女性保持適當數量。

　　8．處級和處級正職領導干部中女性保持適當數量。

　　9．鄉鎮（街道）黨（工）委、政府領導班子至少各配備1名女干部，并逐步提高任正職的女干部比例。

　　10．各級各類事業單位領導班子成員中女干部配備率達到30%以上。

　　11．企業董事會、監事會成員及管理層中的女性比例逐步提高。企事業職工代表大會中女性比例與女職工比例相適應。

　　12．村黨組織成員、村黨組織書記中女性比例逐步提高。村民委員會成員中女性比例力爭達到30%以上，村民委員會主任中女性比例逐步提高。

　　13．社區黨組織成員、社區黨組織書記中女性比例逐步優化。社區居民委員會成員中女性比例保持在60%以上，社區居民委員會主任中女性比例保持50%以上。

　　14．社會組織女性負責人比例逐步提高。

　　策略措施：

　　1．保障婦女參與決策和管理。充分發揮婦女在參與國家和社會事務管理中的重要作用，促進婦女參與決策和管理水平與婦女地位作用相適應。加大宣傳培訓力度，提高各級領導干部性別平等意識。提升各級人大代表、政協委員、村民委員會、居民委員會中的女性比例及候選人中的女性比例，提升黨政工作部門以及企事業單位中的女性比例。

　　2．提高婦女參與社會事務和民主管理的意識和能力。面向婦女開展宣傳培訓，不斷提高婦女民主參與意識和能力，鼓勵和引導婦女積極參與決策和管理。保障女干部接受各級各類培訓的機會，提高女干部的政治素養和領導能力。加大對基層女干部的培訓力度，推動城鄉社區婦女議事會建設全覆蓋，提高婦女在自治、法治、德治中的參與意識和能力。探索打造婦女網上議事平臺，引導婦女積極、有序參與基層民主管理和協商。

　　3．加大中國共產黨女黨員發展力度。加強婦女思想政治工作，宣傳黨的主張，培養對黨的感情，激發婦女積極要求入黨的政治意愿。重視從各行各業青年女性中發展黨員。在黨代表候選人醞釀過程中，充分關注政治過硬、作風優良、敢于擔當、實績突出的優秀婦女，確保黨員代表大會代表中女黨員代表保持合理比例。

　　4．拓寬婦女參與決策和管理的渠道。制定各項政策、規劃時，要充分聽取各級人大女代表、政協女委員、婦女組織與婦女群眾的意見。鼓勵人大女代表、政協女委員提交有關武清發展的議案、提案，增加婦女在推動武清發展中的政策影響力。

　　5．加大培養選拔女干部工作力度。完善武清事業單位人事制度，貫徹落實有關女干部培養選拔和配備的政策要求和目標任務，實現應配盡配，屆中調整保障女干部比例不降低。培養忠誠干凈擔當的高素質專業化女干部，不斷增強女干部的能力、本領。優化女干部成長路徑，通過培養、掛職、交流等形式，讓更多女干部到重要部門、關鍵崗位擔任領導職務，注重從基層、生產一線培養選拔女干部，加大優秀年輕女干部培養力度，逐步提高后備干部隊伍中女干部的比例。

　　6．推動婦女積極參與事業單位決策管理。在深化事業單位改革進程中，保障婦女在崗位晉升（職員晉級）、職稱評聘等方面享有平等的權利和機會。培養選拔優秀女性專業技術人員進入決策管理層。重視提高衛生、教育、文化等女性集中的行業中決策管理層的女性比例，促進職工代表大會中女代表比例與女職工比例相適應。

　　7．推動婦女廣泛參與企業決策管理。加強企業經營管理人才隊伍建設，促進優秀婦女進入企業董事會、監事會和管理層。將女干部選拔配備納入國有企業領導班子和干部隊伍建設規劃。在引進、培養優秀企業經營管理人才中，為婦女提供平等機會，使更多優秀婦女人才脫穎而出，不斷適應武清人才市場需求。

　　8．推動婦女有序參與城鄉基層社會治理。健全村委會、居委會等基層民主選舉制度，為婦女參與基層民主管理創造條件。采取“專職專選、定位產生”等有效措施提高村委會成員、村委會主任中的女性比例。組織婦女參與村規民約、居民公約制修訂及涉及婦女兒童權益事項的協商議事活動。加大對女性社會組織的培育和指導服務力度，引導支持婦女積極參與社會治理。

　　9．提高婦聯組織參與各項決策與管理的影響力。注重發揮婦聯組織代表婦女參與民主決策、民主管理和民主監督的作用。積極推進在各領域建立婦聯組織，夯實基層婦女工作的基礎。注重發揮婦聯組織在培養、推薦女干部和優秀婦女人才，以及推動婦女參政議政等方面的重要作用。

　　（五）婦女與社會保障

　　主要目標：

　　1．不斷提高婦女社會保障水平，縮小男女兩性差距。

　　2．鞏固完善生育保障制度。進一步做好城鄉居民生育醫療費用保障，確保婦女生育保障權益。

　　3．鞏固完善基本醫療保障制度，確保婦女醫療保障權益。

　　4．完善養老保險制度體系。推進婦女參加職工基本養老保險由制度全覆蓋到法定人群全覆蓋，待遇水平穩步提高。

　　5．完善失業保險制度。婦女失業保險的參保率和待遇水平不斷提高。

　　6．完善工傷保險制度。婦女工傷保險的參保率和待遇水平不斷提高。

　　7．健全分層分類社會救助體系。低保、特困和低收入家庭婦女的生活得到基本保障，救助標準逐步提高。

　　8．婦女福利待遇水平持續提升，重點向老年婦女、殘疾婦女、單親困難母親等群體傾斜。

　　9．建立完善多層次養老服務和長期照護保障制度。保障老年婦女享有均等可及的基本養老服務，失能婦女的照護服務水平不斷提高。

　　10．加強對困難婦女的關愛服務，重點為有困難和有需求的農村留守婦女、殘疾婦女、單親困難母親以及計劃生育特殊家庭女性成員等提供幫扶。

　　策略措施：

　　1．完善惠及婦女群體的社會保障體系。健全基本社會保險制度，加快發展多層次社會保險，努力形成更加公平、更可持續的社會保障體系。持續推動社會保險參保擴面，更加關切和保障婦女的特殊利益和需求，實現婦女應保盡保。

　　2．健全婦女生育保障普惠制度。完善覆蓋城鄉婦女的生育保障制度。推動職工生育保險制度覆蓋所有用人單位并逐步提高生育保險待遇水平。為城鎮靈活就業、未從業婦女和農村婦女提供生育保障。推動落實生育獎勵假期間的工資待遇。

　　3．鞏固婦女醫療保障水平。推動女職工和城鄉女性居民持續參加醫療保險，滿足婦女基本醫療保險需求。推動將符合規定的宮頸癌、乳腺癌等檢查費用納入基本醫療保險報銷范圍，擴大婦女常見病、多發病的保障范圍，不斷提高制度保障能力。建立醫療救助對象及時精準識別機制。推進建立互助性質的女職工大病保險，發展宮頸癌、乳腺癌等重大疾病商業保險。

　　4．促進婦女享有可持續、多層次的養老保險。落實全民參保計劃。按照兜底線、織密網、建機制的要求，精準鎖定擴面目標，促進實現城鎮職工基本養老保險由制度全覆蓋到實際人群全覆蓋，城鄉居民養老保險基本實現適齡參保人員應保盡保。

　　5．保障女性的失業保險權益。穩步推進失業保險參保擴面工作，重點推動中小企業、私營企業、農民工、靈活就業人員等單位和人群參保。為符合條件的失業女職工按時足額發放失業保險金。強化失業保險促就業防失業功能，支持女職工穩定就業。

　　6．擴大婦女工傷保險覆蓋面。探索建立健全工傷預防、補償、康復“三位一體”的新型工傷保險體系和新業態領域職業傷害參保機制。督促用人單位特別是高風險行業單位依法為女職工投保，做好工傷認定和勞動能力鑒定，切實保障婦女在工傷保險方面的合法權益。

　　7．強化社會救助對生活困難婦女的兜底保障。建立健全城鄉一體化社會救助體系。健全專項救助，完善急難社會救助，促進社會參與，實現城鄉最低生活保障與專項救助、臨時救助有效銜接，加大對低保、特困、低收入家庭婦女和單親困難母親的救助力度，推動納入全市統一的救助信息平臺。發展慈善等社會公益事業，加強慈善組織和慈善活動監督管理，推動慈善資源向基層下沉。加強社會救助分性別統計，精準識別救助對象。

　　8．保障婦女享有優質養老服務。建成具有武清特色的現代化養老服務體系。鞏固家庭養老基礎地位，全面落實居家養老服務（護理）補貼制度。開發使用智慧養老服務平臺，建立輻射全區的居家養老服務網絡。健全完善兜底養老保障制度，優先保障老年特困供養人員集中供養需求和其他經濟困難老年人的養老服務需求。擴大養老服務供給，均衡城鄉養老服務，加強綜合照護能力，推進醫養康養相結合。壯大護理服務隊伍、深化拓展智慧養老服務，使老年婦女群體享有多樣化、普惠型的養老服務。

　　9．探索推進長期照護保險制度試點工作。建立健全重度失能老年人長期護理服務項目、標準及相關配套制度。將符合條件的養老機構、日照中心（農村幸福院）納入長期護理保險服務承接機構，參與長期護理服務。加強長期護理保險補貼與殘疾人兩項補貼、社會救助等政策的銜接，提高補貼的實效性。

　　10．加強困難婦女關愛服務工作。建立完善農村留守婦女、單親困難母親信息臺賬，加強分類管理和服務。為有困難的農村留守婦女、殘疾婦女、單親困難母親以及計劃生育特殊家庭女性成員提供權益保護、幫扶救助、精神撫慰等關愛服務。

　　（六）婦女與家庭建設

　　主要目標：

　　1．樹立新時代家庭觀，弘揚愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚，推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根。

　　2．建立完善促進男女平等和婦女全面發展的家庭政策體系，增強家庭功能，提升家庭發展能力。

　　3．拓展支持家庭與婦女全面發展的公共服務。

　　4．注重發揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用。

　　5．充分發揮婦女在家庭生活中的獨特作用，弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風，支持婦女成為幸福安康家庭的建設者、倡導者。

　　6．倡導構建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關系，降低婚姻家庭糾紛對婦女發展的不利影響。

　　7．倡導支持男女共擔家務，縮小兩性家務勞動時間差距。

　　8．支持家庭承擔贍養老人責任，不斷提升老年婦女家庭生活質量。

　　9．促進夫妻共同承擔兒童的撫養、教育、保護責任，為未成年子女身心發展創造良好家庭環境。

　　策略措施：

　　1．深化家庭文明建設，推進社會主義核心價值觀在家庭落細落小落實。將家庭家教家風建設與文明城區等群眾性精神文明創建活動相結合，不斷增強家庭文明建設活動的影響力和感召力，宣傳貫徹《天津市文明行為促進條例》《天津市促進精神文明建設條例》，提升家庭成員文明素養，大力培樹優秀家庭典型，倡揚新時代家庭觀。

　　2．推動《天津市促進 3 歲以下嬰幼兒照護服務發展實施細則》《武清區老齡事業發展“十四五”規劃實施方案》等家庭發展政策措施落地落實。做好生活關愛、精神文化撫慰、健康檢測等養老、育幼服務。加大對困難婦女兒童群體的保障力度，開展關愛活動。

　　3．引導家庭成員自覺遵紀守法。大力宣傳《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規，引導廣大家庭成員增強法治意識、堅守道德底線，有效發揮法律法規、公共政策、社會規范對家庭成員的引導約束作用。

　　4．大力發展家庭公共服務。強化城鄉社區服務功能，加強家庭教育指導服務中心、家長學校等建設，深化發展婚姻家庭輔導服務、家庭教育指導、育幼養老等公共服務。通過政府購買服務等形式引導社會力量開展家庭服務，提升社區托幼、托老服務能力，開發家庭服務新項目，滿足服務需求。

　　5．推動家庭家教家風融入基層社會治理大格局。通過開展家庭家教家風建設系列活動，吸引群眾走出“小”家、融入“大”家，積極參與村居共建、共治、共享。聚焦“一老一小”等家庭所需所急實施民生實事項目，解決家庭急難愁盼問題。發揮婦女在家庭建設中的重要作用，引導婦女帶領家庭成員建設好家庭，涵養好家教，傳承好家風，以家庭和睦促社會和諧。

　　6．促進婚姻家庭關系健康發展。落實“八五”普法規劃，加強婦女法治宣傳教育。培育家庭成員健康文明的婚戀觀、家庭觀。開展婚姻家庭輔導、心理咨詢等服務。全面落實預防性侵未成年人和反家庭暴力“五項機制”，推動家暴告誡書、人身安全保護令的簽發，促進從源頭上解決婦女兒童權益重點難點問題。

　　7．加強婚姻家庭糾紛預防化解工作。建立多元化解婚姻家庭糾紛機制，強化部門合作，以將婚姻家庭糾紛見之于早、防范于小、化解在初萌狀態為目標，重點排查，及時化解，促進社會穩定。

　　8．倡導男女共同承擔家庭責任。建立健全支持家庭履行贍養老人、照料子女主體責任的政策措施，完善支持服務體系，落實激勵機制。大力發展家政服務行業，建立完善準入機制、行業準則、管理制度等，提高家務勞動社會化程度。

　　9．增強夫妻共同承擔家庭教育責任的意識和能力。貫徹落實《家庭教育促進法》，加大宣傳教育力度，鼓勵夫妻自覺履行家庭教育主體責任，樹立正確的家庭教育理念，自覺學習家庭教育知識，提高家庭教育的能力，構建文明和睦的家庭關系，為未成年人健康成長營造良好的家庭環境。

　　（七）婦女與環境

　　主要目標：

　　1．提高婦女的思想政治意識，動員引領婦女踴躍投身京津明珠、幸福武清建設新征程。

　　2．提升全社會的性別平等意識，推進男女平等基本國策宣傳教育進機關、進學校、進企業、進村街社區、進家庭。

　　3．完善文化與傳媒領域的性別平等評估和監管機制。提高媒體管理者和從業人員的性別平等意識。

　　4．提升婦女的媒介素養，增強婦女利用信息技術參與武清經濟社會高質量發展的能力。

　　5．提高婦女的生態文明意識，促進婦女積極踐行綠色發展理念，做生態文明建設的推動者和踐行者。

　　6．保障飲水安全，持續改善生態環境質量。農村集中式供水受益人口比例、安全飲水普及率均達到100%，城市集中式飲用水水源地供水期間水質達標率達到100%。

　　7．農村無害化衛生廁所普及率達到100%，城鎮公共廁所男女廁位比例標準化建設與實際需求相適應。

　　8．鞏固城鎮公共場所和用人單位母嬰室配備設施并提升服務水平，進一步提升各級各類婦女活動陣地服務功能。

　　9．提高婦女應對突發事件的能力，特殊需求得到有效滿足。

　　10．支持婦女和婦女組織廣泛參與區域交流與合作，不斷提升婦女在地區事務中的影響力。

　　策略措施：

　　1．加強對婦女的思想政治引領。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想引領婦女，持續開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，推動理想信念教育常態化制度化，弘揚黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神，激發婦女的歷史責任感和主人翁精神，引導婦女聽黨話、跟黨走。通過教育聯系服務，凝聚青年女性、知識女性、新興產業從業女性和活躍在網絡空間中的女性。通過培養、評選、表彰、宣傳婦女先進集體和個人，激勵婦女崇尚先進、學習先進、爭當先進。

　　2．開展以男女平等為核心的先進性別文化宣傳教育。大力宣傳新時代婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，宣傳優秀婦女典型和性別平等優秀案例。將習近平總書記關于婦女和婦女工作的重要論述以及馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策納入各級干部培訓規劃，推動在決策層面形成性別平等的自覺意識。在機關、學校、企業、社區、家庭等廣泛開展多種形式的男女平等基本國策宣傳教育，讓性別平等成為全社會共同遵循的行為規范和價值標準。

　　3．加強對媒體的引導與管理。加大對文化傳媒工作者性別平等理念的宣傳培訓力度，提高媒體決策和管理者及從業人員的社會性別意識，使性別平等成為文化傳媒工作者自覺踐行的行為準則。監督新聞媒體和廣告經營者嚴格自律。禁止在媒體中出現貶抑、否定婦女獨立人格等性別歧視現象。加強網絡信息平臺管理，倡導發布有利于男女平等的相關信息，抵制歧視、貶損婦女的信息，規范網絡名人和公眾賬號傳播行為。

　　4．引導婦女提高媒介素養。利用婦女之家、圖書館、網絡課堂等開展面向婦女的媒介素養培訓和指導，加強婦女網絡素養教育，提升婦女對媒介信息選擇、判斷和有效利用的能力，提升婦女網絡安全意識和能力。加強學生網絡素養教育，引導女生安全使用網絡并提升自我保護能力。重點幫助老年、困難和殘疾婦女掌握網絡基本知識技能。開展爭做“巾幗好網民”活動，推動婦女弘揚網上正能量。

　　5．提升婦女生態環境保護意識和能力。積極開展各類生態和環境宣傳教育活動，提高婦女生態文明意識、環境科學素養，養成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，提高婦女參與生態建設和環境保護的能力，促進婦女在日常生活與消費中主動參與節能減排，實踐綠色低碳生活方式，在參與生態環境治理、杜絕餐飲浪費、實施垃圾分類等方面發揮積極作用。

　　6．加強生態環境保護和環境污染治理。加強對環境污染的控制和治理，有效減少各種污染對環境的影響。全面推行垃圾分類，提高生活垃圾減量化、資源化和無害化水平。強化水源保護、水污染防治、水質監測、飲用水安全監管和社會化服務。健全農村飲水安全保障體系，提高農村生活污水處理率和糞便無害化處理率。

　　7．加強符合婦女需求的文明衛生廁所建設。推進城鎮公共廁所改造，推動公共廁所男女廁位比例與實際需求相適應。深入推進“廁所革命”，提高農村無害化衛生廁所普及率和實際利用率。在有條件的公共廁所設立母嬰間。

　　8．加強符合婦女需求的公共文化服務體系建設。擴大科普、文化設施網絡的覆蓋面，加強婦女活動陣地建設，為婦女提供便捷、有效的服務。拓寬婦女獲取新的知識和信息的渠道，不斷提高廣大婦女的文化修養與科學素質。支持和促進貧困、流動、殘疾等婦女享受各類文化惠民工程成果。

　　9．在突發事件應對中關切婦女特別是孕期、哺乳期婦女及困難婦女群體的特殊需求。在突發事件應急體系建設、預防和應急處置機制建設、相關應急預案和規劃制訂中統籌考慮婦女特殊需求，優先保障女性衛生用品、孕產婦用品和重要醫用物資供給。面向婦女開展突發事件預防應對知識和自救互救技能培訓。在應對突發事件時加強對有需求婦女的救助和心理疏導，引導婦女積極參與應急處置工作。

　　10．積極促進區域間婦女事務的交流與合作。認真履行促進男女平等和婦女全面發展的政策文件。吸收借鑒國際國內社會在婦女領域的有益經驗，講好婦女發展“武清故事”。

　　11．發揮婦聯組織在營造男女平等和婦女全面發展環境中的積極作用。健全完善引領服務聯系婦女的工作機制，發揮橋梁紐帶作用，凝聚婦女人心。聯合主流媒體，依托婦聯陣地，大力宣傳習近平總書記關于婦女和婦女工作的重要論述，宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，宣傳婦女“半邊天”作用，正面引導輿論，優化有利于婦女全面發展的社會輿論環境。

　　（八）婦女與法律

　　主要目標：

　　1．全面貫徹落實男女平等憲法原則和基本國策，推動健全完善保障婦女合法權益的地方性政策體系。

　　2．促進性別平等評估機制規范化建設和有效運行。

　　3．提高婦女尊法學法守法用法的意識和能力，充分發揮婦女在法治天津建設中的作用。

　　4．嚴格執行《中華人民共和國反家庭暴力法》及相關地方性法規，預防和制止針對婦女一切形式的家庭暴力。

　　5．嚴厲打擊強奸、拐賣婦女和組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫等嚴重侵害婦女人身權利的違法犯罪行為。

　　6．提升預防和制止性騷擾的法治意識，有效遏制針對婦女的性騷擾。

　　7．嚴厲打擊利用網絡對婦女實施的違法犯罪行為，加大網絡空間保障婦女權益的力度。

　　8．保障婦女在家庭關系中的財產權和繼承權，保障婦女對婚姻家庭關系中共同財產享有知情權和平等處理權。

　　9．依法為婦女提供公共法律服務，保障遭受侵害婦女及時獲得法律援助、司法救助、心理疏導。

　　策略措施：

　　1．保障婦女合法權益。加大《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反家庭暴力法》等有關法律法規的貫徹落實力度，提高相關政策執行力和相關問題的督查督辦效率，保障侵害婦女權益案件獲得公平公正處理。將保障婦女權益的相關法律知識納入法治隊伍建設、全民普法規劃和群眾性法治文化活動。將維權基礎性工作納入網格員職責和網格化服務管理信息系統，提高問題處置應對能力。在制定發展規劃、政策時要充分考慮性別因素，在制定各項制度規劃、尤其與婦女權益相關的政策制度時，要廣泛聽取婦女及婦聯的意見。

　　2．加強法規政策性別平等評估工作。建立完善政策性別平等評估機制，開展性別平等評估相關培訓，加強專業化隊伍建設，將男女平等基本國策落實在政策制定實施的全過程、各環節。

　　3．提升婦女法治意識。深入開展《中華人民共和國民法典》等專項普法活動和“建設法治武清巾幗在行動”等常態化普法活動，面向婦女提供法律咨詢等服務，引導婦女自覺學習憲法和法律知識，增強法治觀念，養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習慣。引導婦女參與立法、司法和普法活動，增強法治思維。

　　4．加大《中華人民共和國反家庭暴力法》的落實力度。宣傳倡導對家庭暴力零容忍理念，增強全社會自覺抵制家庭暴力的意識和能力，提高受家庭暴力侵害婦女的自我保護能力。完善預防和制止家庭暴力多部門合作機制和預防、制止、救助一體化工作機制。加強家庭暴力的預防排查，推動強制報告、緊急庇護、告誡、人身保護令制度在法律實施中的落實。加強對實施家庭暴力的加害人的警示教育、心理輔導和行為矯治，加強對受害人的心理撫慰、身體健康和生活救助。

　　5．加大對拐賣婦女違法犯罪行為的打擊力度。完善落實集預防、打擊、救助、安置、康復于一體的反拐工作長效機制。構建多部門協同，社會廣泛參與的群防群治工作體系。大力開展反拐安全教育和法治宣傳，切實增強全社會的反拐安全意識以及婦女的防范意識和能力。深入開展打拐專項行動，重點整治買方市場，依法嚴厲打擊利用網絡實施拐賣人口犯罪，確保被拐婦女及時得到救助康復和妥善安置，幫助被拐婦女順利回歸家庭和社會。

　　6．嚴厲打擊組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫等犯罪行為。加強網絡治理，利用大數據完善違法信息過濾、舉報，依法加大對強迫、引誘幼女賣淫和智力殘疾婦女賣淫的打擊力度，堅決依法懲處，積極適用從業禁止令等。加強社會治安綜合治理，建立常態整治機制，鼓勵群眾監督和舉報涉黃違法犯罪行為。

　　7．打擊強奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為。加強防性侵教育，提高婦女尤其是女童的防性侵意識和能力。完善重點人群和家庭關愛服務機制、違法犯罪發現報告機制、多部門聯動機制和案件推進督查制度。建立性侵害的違法犯罪人員信息查詢系統，完善和落實涉性侵違法犯罪人員從業禁止制度。加強對受害婦女的隱私保護、心理疏導和干預。

　　8．預防和制止針對婦女的性騷擾。建立健全預防和制止性騷擾的法規政策和工作機制，多形式多渠道傳播防治性騷擾的知識，提升婦女預防和制止性騷擾的意識和能力。推動用人單位建立預防和制止性騷擾工作機制，遏制利用職權、從屬關系等實施性騷擾，預防和減少公共場所和工作、學習等場所的性騷擾。

　　9．保障婦女免受網絡違法犯罪行為的侵害。加強網絡信息內容生態治理，依法打擊利用網絡對婦女實施的猥褻、侮辱、誹謗、性騷擾、侵犯隱私等違法犯罪行為，依法懲治利用網絡非法收集、使用、加工、傳輸、買賣、提供或者公開婦女個人信息的違法犯罪行為。提高婦女防范電信網絡詐騙的意識和能力，嚴厲打擊采取非法網絡貸款、虛假投資、咨詢服務等手段騙取婦女錢財的違法犯罪行為。

　　10．依法保障婚姻家庭和繼承案件中的婦女財產權益。保障婦女對家庭財產平等享有各項權利。保障婦女依法享有夫妻互相繼承遺產、子女平等繼承遺產的權利。保障夫妻對共同財產享有平等權利，認定和分割夫妻共同財產、認定和清償夫妻共同債務時，切實保障婦女合法權益。離婚時，保障生活困難婦女獲得適當幫助，負擔較多家庭義務的婦女獲得補償，無過錯婦女依法獲得重大過錯方的損害賠償。

　　11．為婦女提供優質高效的公共法律服務。推進公共法律服務實體、網絡、熱線三大平臺融合發展，為婦女特別是低收入婦女、老年婦女、殘疾婦女、單親困難母親等提供便捷高效、均等普惠的公共法律服務。提高法律援助的社會知曉率，落實法律法規對婦女申請法律援助的相關規定，保障婦女在刑事、民事、行政案件中享有訴訟代理和維權指導服務。加強法律援助機構、婦女法律心理幫助中心和維護婦女合法權益的專業律師隊伍、心理咨詢師隊伍建設。做好刑滿釋放婦女回歸社會的幫教工作。

　　12．維護農村婦女在村民自治中的合法權益。貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》，保障婦女依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利。

　　13．發揮婦聯組織代表和維護婦女合法權益的職能作用。支持婦聯組織健全聯合約談、聯席會議、信息通報、調研督查、發布案例等工作制度，推動保障婦女權益法規政策的制定實施。暢通婦女有序表達訴求的渠道。及時發現報告侵權問題，依法建議查處性別歧視事件或協助辦理侵害婦女權益案件，配合打擊侵害婦女合法權益的違法犯罪行為。

　　三、組織實施

　　（一）加強規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接。在經濟和社會發展總體規劃及相關專項規劃中貫徹落實男女平等基本國策，將婦女發展的主要目標任務納入經濟和社會發展總體規劃及專項規劃，實現婦女發展與經濟社會發展同步規劃、同步部署、同步推進、同步落實。

　　（二）保障婦女發展的經費投入。各級人民政府要將實施規劃所需經費納入同級財政預算，提供必要的人力、物力、財力保障，確保規劃實施。要動員社會力量，多渠道籌集資金，支持婦女事業發展。

　　（三）落實規劃實施責任。落實黨委領導、政府主責、婦兒工委協調、多部門合作、全社會參與的規劃實施工作機制。區婦兒工委負責規劃制定實施工作，區婦兒工委辦公室負責具體工作。區婦兒工委各成員單位、有關部門和人民團體按照各自職責和任務分工，制定實施方案報送區婦兒工委辦公室，并積極組織實施，落實規劃中的相應指標任務。

　　（四）完善實施規劃的工作制度。建立目標管理責任制，將規劃主要目標納入各成員單位、有關部門和人民團體的工作目標。健全督導檢查制度，定期對規劃實施情況開展督查。健全報告制度，各成員單位每年要向區婦兒工委報告規劃實施的情況和下一年工作安排，深入分析問題、原因并提出對策措施。健全議事協調制度，定期召開婦女兒童工作會、婦兒工委全體會議、聯絡員會議等，交流工作，研究問題，部署任務。

　　（五）加大實施規劃的宣傳力度。面向各級領導干部、婦女工作者、廣大婦女和全社會大力宣傳習近平總書記關于婦女和婦女工作的重要論述、男女平等基本國策和保障婦女合法權益、促進婦女全面發展的法規政策，宣傳在黨的堅強領導下婦女事業發展的成就，宣傳規劃目標任務及規劃實施中的經驗和成效，努力營造有利于婦女發展的社會氛圍。

　　四、監測評估

　　（一）加強監測評估工作組織領導。區婦兒工委設立監測評估領導小組，負責組織領導監測評估工作。監測評估領導小組下設監測組和評估組。監測組由區統計部門牽頭，負責規劃監測工作的指導和人員培訓，研究制定監測方案，收集、整理、分析數據和信息，撰寫并提交年度和終期監測報告等。評估組由區婦兒工委辦公室牽頭，負責評估工作的組織、指導和人員培訓，制定評估方案，撰寫并提交評估報告等。

　　（二）加強監測評估制度建設。婦女發展規劃實行年度監測和終期評估。區婦兒工委各成員單位、相關機構及相關部門要向區統計部門報送年度和終期監測數據，向區婦兒工委提交年度和終期評估報告。監測評估工作所需經費納入財政預算。

　　（三）有效利用監測評估成果。發揮監測評估結果服務決策的作用，定期向區人民政府及相關部門報送監測評估情況，為決策提供依據。加強監測評估結果的研判和運用，對預計達標困難、波動較大的監測指標及時進行預警，對評估中發現的突出問題和薄弱環節及時提出對策建議。運用評估結果指導下一階段規劃實施工作，實現規劃實施的常態化監測、動態化預警、精準化干預、高質量推進。